2022年，我鎮在區委、區政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大會議精神、習近平法治思想和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，以法治政府建設目標為主要抓手，認真組織、強化領導、明確責任、制定計劃、狠抓落實，有效結合全鎮經濟社會發展，確保了法治政府建設各項要求落到實處，為實現法治豐原建設目標作出了積極努力?，F結合我鎮實際和平時工作開展情況，報告豐原鎮2022年度法治政府建設工作情況。具體內容如下：
一、推進法治政府建設主要舉措及強基工程完成情況
（一）強化組織領導，健全制度建設
1.確保責任到位。成立以鎮黨委書記為組長、黨委副書記、鎮長為副組長，其他領導班子、各業務科室負責人為成員的法治建設工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。黨委副書記為法治副書記,領導小組統籌研究落實法治政府建設各項工作任務。
2.確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算，確保普法和法治建設經費的落實。
3.確保職能發揮到位。以法治政府建設為突破口，完善各項工作制度，促進職能作用的發揮。制定工作計劃，將工作任務分解到每個部門，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。
(二）抓好自身建設，創建法治政府
1.政府職能持續轉變。切實把行政執法職能轉變到為群眾服務、創造良好發展環境上來。嚴格對標市區下發的行政審批內容及標準開展工作，嚴格公章管理；充分發揮綜合執法作用，依法嚴厲打擊擾亂和破壞市場經濟秩序的違法活動，維護公共利益和經濟社會秩序。
2.執法理念持續改變。推進服務型行政執法建設，改變執法人員執法觀念，確立依法執法、執法服務的觀念。開展執法人員業務培訓3次，明確了管理與服務、執法與服務的辯證統一性，確保執法人員以法律、法規、規章為依據，并嚴格遵循法定程序，深入開展“執法服務”，做好服務好民眾的執法。
3.執法方式持續改進。推進行政執法從剛性化到剛柔并濟轉變，從管制型向服務型轉變，從突擊性執法向長效化執法轉變，堅持文明執法，樹立良好形象。注重發揮行政指導作用，采取提醒、示范、建議、勸導等方式，指導行政管理相對人依法經營、依法辦事，自覺履行法定義務，主動糾正違法行為，實現行政指導與嚴格執法有機結合，解決群眾實際問題，回應群眾需求。
4.執法行為持續規范。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，防止不作為、亂作為。著力預防和糾正重許可輕監管、只許可不監管的傾向，加強許可后的監督檢查。建立和完善檢查、巡查制度，規范程序，責任到人，切實解決監管缺位、不到位問題。
5.行政服務體系建設持續加強。充分發揮豐原鎮便民服務中心的作用，凡與群眾利益密切相關的行政審批事項，都要納入行政服務中心辦理。扎實落實“首問負責制”，對退役軍人、特殊人群等群體優先辦理、專人負責、限時辦結，進一步提高服務效能。建立健全公開辦事制度，做到制度上墻，具體包括：首問責任制度、投訴舉報制度、AB崗工作制度、全程代辦制度、榮缺受理制度、服務承諾制度、限時辦結制度、一次性告知制度、便民服務站一枚印章管審批事項一覽表。
(三)狠抓重點環節，推進依法執政
1.堅持民主集中制，健全決策機制。始終堅持民主集中制，不憑主觀臆斷，不搞“一言堂”，嚴格按照決策程序辦事，力求決策科學正確。凡重大事項，都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，通過集體研究討論決定。
2.堅持黨務公開，擴大黨內民主。公布黨務、政務應公示的內容，廣泛接受群眾監督，并主動接受群眾質詢,不斷增強黨組織工作的透明度，充分發揮黨內民主、擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監督權，強化黨內監督，提高執政能力。
3.堅持督查整改，確保落實到位。對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行監督，排查法治建設中的突出問題，及時提出建設性的整改意見，并督促整改到位。
4.強化廉政建設，推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制，建立健全促廉保廉機制，加大廉政宣傳。
5.發揮顧問作用，注重合法審查。積極推進法律顧問制度，截至目前，已經完成重大事項合法性審查2次。
6.努力創建培養，提供法治保障。積極開展民主法治示范村創建活動，并提交申報材料，推薦村為豐原鎮伍星村、豐原鎮豐原村。各村推薦三名“法律明白人”，充分發揮其在宣傳政策法規、化解矛盾糾紛、參與基層治理的示范引領作用，打造群眾身邊的一支素質高、能力強的普法工作隊伍奠定堅實基礎，為法治鄉村建設提供基層法治人才保障。目前隊伍共計45人。
(四)強化落實責任，推進法治建設
1.善于學習理論，努力提高業務素養。深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，利用黨委中心組學習、機關例會、鎮村工作會、村兩委干部例會等會議，組織開展領導干部系統學習習近平法治思想和法治建設的重要指示精神和《行政處罰法》《民法典》《反有組織犯罪法》《信訪工作條例》等一系列法律法規，累計召開相關會議10余次。提升了領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平。
2.狠抓行政效能，規范行政權力運行。強化行政權力網上公開透明運行，對所有公共服務事項和行政權力事項目錄、法律依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、聯系方式、投訴渠道等逐項在鎮公眾號上及時公布。
3.全面加強宣傳，深入推進法治入戶。法治宣傳教育工作要與社會主義核心價值觀培育行動相結合, 形成學法辨是非,知法明榮辱,用法止紛爭的良好風尚；法治宣傳教育工作要與精神文明創建工作相結合，把法治宣傳教育納入精神文明創建內容，把尊法學法守法用法情況作為精神文明創建的重要指標，深化文明村鎮；法治宣傳教育工作要與法治實踐工作相結合，推進多層次多領域依法治理，組織律師等法律服務力量，幫助村依法梳理鄉規民約。大力宣傳法治政府創建工作，營造濃厚氛圍，我鎮共印證宣傳橫幅16個，展板兩塊，已懸掛擺放到位。
(五)創新社會治理，全力化解矛盾
不斷加強基層矛盾糾紛排查調處力度，深入查找可能影響社會穩定的突出問題和重點人員，變群眾“上訪”為干部“下訪”，做到底數清、情況明。同時對排查出的各類矛盾糾紛，統一建檔登記，逐一梳理歸類，明確包聯領導和責任人，實行掛賬銷號，限期辦結，有效化解了一批事關群眾切身利益的熱難點問題。2022年以來，全鎮共排查各類各類矛盾糾紛36件，化解34件，化解率達94%。
二、存在問題
（一）法治建設機制有待完善。在制度建設，人員配備上還有待一步一加強。部分領導干部學法意識不足，法紀意識淡薄，沒有真正做到依法行政。
（二）法治工作隊伍有待配強。根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》的內容來看，接下來法治建設將進入一個蓄勢攻堅的關鍵階段，任務重、壓力大。而目前鎮政府的機構設置和人員配備，與其承擔的歷史使命以及《綱要》之間的要求存在較大落差，不利于我鎮依法行政、法治政府建設的推進。我鎮以司法所兼攬法治機構的職責，并無一名法治專職工作人員。
（三）群眾法律素質有待提升。經過長時間的普法宣傳，全社會學法、守法、用法的法律意識不斷增強。但農村群眾大多數文化水平較低，法治意識欠缺，與學法、懂法、知法、用法的差距較大，農民民主意識不強，法制觀念淡薄。有的農民在自身合法權益被侵害時，不能正確反映訴求，不能運用正確的手段進行維權。有的農民法律知識缺乏，無視法律，崇尚“無訟有德”、“權大于法”，喜歡采取越級上訪、聚眾鬧事等非法行為來解決問題。
三、下一步工作的改進措施和努力方向
（一）營造法治宣傳氛圍。廣泛采用廣播、橫幅、標語、網站等各類宣傳載體，拓寬宣傳渠道，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。扎實開展法治宣傳教育，努力營造全社會懂法用法擁法的良好氛圍。
（二）加強法治隊伍建設。深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，并鼓勵鎮上的年輕干部多利用空余時間學習法律知識，參加國家統一法律職業資格考試，努力提高鎮干部職工法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。
（三）提升群眾法治素養。通過進一步修訂完善村規民約、加強村務財務公開工作、堅持“四議兩公開一監督”民主決策等方式，切實提升村民自我民主管理和學法、尊法、守法、用法的意識和能力，形成齊抓共管、人人參與村管理和建設的良好氛圍，有序推進基層民主法治建設。
（四）加強法治建設考核。我鎮將緊緊圍繞法治建設的目標任務，加大法治建設工作考評力度，細化法治建設指標考核體系，認真落實鎮領導班子、村兩委干部及成員述職述廉述法報告制度，確保法治建設各項目標任務順利有序推進。
