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    渭南市臨渭區崇凝鎮關于2022年度法治政府建設工作情況的報告

    來源:區司法局 發布時間:2023-03-09 11:31

    ? ? ? ? 2022年以來,在區委、區政府的正確領導下,我們緊緊建設“紅色古鎮 幸福崇凝”總目標,全鎮一盤棋、上下一條心,圍繞大局抓重點,各項工作都取得了新進展、新成效。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,認真學習領會習近平總書記重要講話精神,以學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為主線,全面落實省、市、區的法治建設工作部署要求,穩步推進依法行政、司法公正、法治文化建設、法治宣傳教育和社會綜合治理等各項工作,為建設平安崇凝提供堅強的法治保障?,F將崇凝鎮人民政府2022年法治政府建設工作匯報如下:

    一、法治政府建設

    (一)加強組織領導

    崇凝鎮黨委、政府高度重視,建立完善鎮黨委理論學習中心組學法制度,深入學習貫徹習近平法治思想及系列重要講話精神,深入貫徹落實中、省、市、區關于全面依法治國、推進法治政府建設的決策部署,不斷把法治政府建設向縱深推進。我鎮建立健全法治建設領導責任制,成立以鎮黨委書記楊揚為組長的法治政府建設工作領導小組,對法治建設統一領導、統一部署、統籌協調,鎮黨政班子成員、各站所負責人、村書記為成員,下設辦公室,鎮黨委副書記呂思逸擔任法治副書記,并兼任領導小組辦公室主任的工作機制,由司法所人員負責跟進

    (二)提升社會治理能力

    一是統籌推進矛盾化解。法律顧問全年受理群眾法律咨詢20余人次,參與調解矛盾糾紛3件,為鎮提供合法審查重大事件1件。堅持人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”,化解糾紛成效顯著,全年鎮村調委會調解糾紛80余起。二是加強對司法所的行政執法行為的規范化管理,嚴格落實矯正對象、刑滿釋放人員的日常監管和教育,規范排查走訪、動態分析、情況通報、臺賬檔案、心理疏導、困難幫扶等。所有矯正人員均能服從管理,做到管控到位。三是聯合法律顧問開展法律進農村、進社區等宣講活動,現場解答群眾法律問題,切實增強廣大群眾法律意識。同時各村積極開展普法宣傳,懸掛橫幅80余條,發放宣傳彩頁2500余份,組織法律講座12期,用群眾喜聞樂見的方式,增強普法教育的針對性和實效性。

    (三)規范性文件管理

    根據省、市、區關于規范性文件監督管理的相關文件規定,完善規范性文件監督管理制度,緊密結合我鎮發展、改革和穩定的實際需要,加強對規范性文件的監管,做到依法決策。根據上級要求,做好規范性文件的排查清理工作,確保文件的適用性和有效性。同時,加強監督,嚴格政府規范性文件制定程序,確保在制定和發布規范性文件時,做到不與法律、法規、規章相抵觸。切實發揮法律顧問在制定行政規范性文件、制定重大行政決策、行政執法案件等事項的合法性審核以及推進依法行政中的積極作用。

    四)公正文明執法行為

    推進行政執法“三項制度”,一是嚴格實施執法公示制,嚴格實施執法人員執證上崗、亮證執法工作要求,規范執法事中公示。二是積極推進執法全過程記錄制,明確規定執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序等整個過程進行全程記錄,確保每件案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,案卷規范齊全。三是開展重大行政執法決定法制審核制,在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經法律顧問審核,規范執法行為,提高執法質量,有力地促進嚴格規范公正執法。全年組織執法人員培訓4次,組織觀摩2次,傳達組織執法人員考試。

    五)強化行政權力監督

    在決策過程中,我鎮堅持依法決策、科學決策、民主決策,對黨委的重難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制。一是推進政務公開制度化、規范化建設。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,明確政務公開工作的分管領導和聯絡員,做好我鎮信息公開工作,充分保障人民群眾對政務的知情權、參與權和監督權。二是優化政務公開平臺建設。對于人民群眾申請公開的信息,依據程序進行公開,充分告知辦事項目有關信息,加快推進政府數據共享及數據應用工作,進一步釋放政府數據紅利,需要保密的政務信息要及時告知群眾并說明相關理由。

    (六)突發事件依法預防處置

    從講政治、講大局、講責任的高度,以強烈的責任感和使命感做好我鎮信訪維穩、應急處置工作,認真排查域內已知以及未知的不穩定因素,制定措施,堵塞漏洞;重點對特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,早發現、早報告、早化解。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,同時做好宣傳、引導,切實化解矛盾,扎實有效地做好突發事件預防工作,維護鎮域和諧穩定。

    (七)提高公職人員法治思維

    一是各領導根據分工任務,負責抓好分管工作范圍內的法律法規政策知識學習;二是黨委中心學習組制定學法計劃,落實學習內容、學習時間;三是健全鎮政府領導干部學法用法機制,并納入黨委、政府的總體宣傳規劃。全年先后組織學習習近平法治思想、《憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《民法典》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國國家安全法》和《陜西省法治政府建設實施方案(2021-2025年)》等相關文件,推進公職人員學法制度化、常態化,為法治政府建設提供制度支撐和保障,有效提升了領導干部運用法治思維和依法行政的能力。

    (八)加大創建培養,提供法治保障。

    積極開展民主法治示范村創建活動,并提交申報材料,努力將崇凝鎮三興村、崇凝鎮田村寺村打造成民主法治示范村。抓好“法律明白人”培育,每村推薦3名人員進行專題培訓,并組織考試在村級公示。充分發揮“法律明白人”在宣傳政策法規、化解矛盾糾紛、參與基層治理的示范引領作用,致力打造一支群眾身邊的素質高、能力強的普法工作隊伍,為法治鄉村建設提供基層法治人才保障。

    二、存在問題及下一步計劃

    今年,我鎮各項工作雖取得了一定成績,但還存在一些問題,比如干部群眾對法治政府建設重視程度不夠,干部學法用法不足,法治政府建設力度不強等。下一年,我鎮將圍繞以下幾點開展法治政府建設工作:

    一是繼續提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,通過系統的培訓和學習,加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力,不斷加強法治考核,將法治工作納入各村及機關干部的年終考核,鼓勵干部參加國家統一法律職業資格考試,努力提高鎮干部職工法律素質和依法辦事能力。

    二是加大宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設真正為民服務,加大運用新媒體公眾號對我鎮法治建設成果進行宣傳,推動我鎮法治建設工作上個臺階。

    三是不斷完善村規民約、加強村級法治工作建設、堅持“四議兩公開一監督”民主決策等方式,切實提升村民自治管理能力,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設的良好氛圍,有序推進基層民主法治建設。

    在接下來的工作中,崇凝鎮將繼續堅持將法治政府建設放在全鎮工作的重要位置,不斷提高依法行政能力,進一步夯實基礎、對標對點,量化考核,創新舉措,規范行政執法行為,加強政府法制機構、隊伍建設,扎實推進法治政府建設各項任務,確保完成法治政府建設八五普法任務。


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