2022年以來,在區委、區政府的堅強領導下,藺店鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央、省、市、區關于法治建設的重大決策部署,緊緊圍繞《法治臨渭建設實施方案(2021-2025年)》及法治政府建設年度工作任務,深入推進依法行政,使我鎮法治建設上臺階、提效能?,F將藺店鎮2022年度法治政府建設工作情況報告如下:
一、2022年法治政府建設情況
(一)強化組織領導,落實工作職責。為扎實推進我鎮法治政府建設工作,鎮黨委高度重視,結合我鎮實際情況,成立以黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各相關站所負責人為成員的法治建設工作領導小組。積極謀劃藺店鎮法治政府建設工作思路,科學制定《藺店鎮2022年度法治政府建設工作計劃》和《藺店鎮2022年度法治政府建設工作要點》,及時召開藺店鎮法治政府建設工作部署會,對法治政府建設工作任務進行安排部署、細化分解,確保法治政府建設工作順利開展。
(二)加強法治教育,增強依法行政。一是組織領導干部集體學法,將習近平法治思想列入黨委中心組和機關學習必學內容,全鎮上下深入學習領會,切實把習近平法治思想貫徹落實到全鎮各項工作上。二是通過組織干部普法培訓、“學習強國”平臺學習、“以案釋法”線上學習、“享學課堂”等多種學習形式,認真貫徹各級法治建設相關會議、文件、政策和重大決策部署,全年確保學法6次以上。重點學習《憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《民法典》、《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規,深入落實領導干部學法用法制度,切實增強全體干部法治意識,提高法治思維和依法行政能力,機關干部自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監督,營造良好的法治環境。
(三)推進法律顧問制度,維護合法權益。積極推進街鎮法律顧問制度,一是切實發揮法律顧問在制定行政規范性文件、制定重大行政決策、行政執法案件等事項的合法性審核以及推進依法行政中的積極作用,二是加強政府合同管理,切實防范政府合同中的法律風險。2022年開展法律顧問坐班咨詢10次,共提供法律服務23人次,開展法治講座3次。
(四)規范公正執法行為,全面履行執法職能。一是嚴格實施執法公示制;嚴格實施執法人員執證上崗、亮證執法工作要求,規范執法事中公示。二是積極推進執法全過程記錄制;我鎮明確規定執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序等整個過程進行全程記錄,確保每件案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,案卷規范齊全。三是開展重大行政執法決定法制審核制;我鎮在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經過法律顧問審核,規范了執法行為,提高了執法質量,有力地促進了嚴格規范公正執法。
(五)健全矛盾糾紛化解機制,促進社會和諧穩定。堅持“預防為主、疏導為主、綜治協調、部門聯動”的工作原則,以日常排查為基礎,重大節日和敏感日期排查為重點,建立健全鄉鎮矛盾糾紛預警機制。并在集鎮街道安裝治安攝像頭18處,鎮村均組建成立了義務治安巡邏隊開展治安防范活動,進一步強化了鎮村兩級治安防范的人防、物防措施,提高全鎮治安防范水平。全年共調處矛盾糾紛61件,調解成功55件,引導法律訴訟6件,化解率為100%,全鎮社會矛盾得到了及時、依法、有效化解。
(六)加強法治宣傳,營造法治氛圍。在不斷提高機關干部法治意識的同時,我鎮也積極開展普法教育宣傳工作。深入開展“全民大宣傳、大走訪”活動,結合平安建設、掃黑除惡、創文明城市、“12. 4”國家憲法日等,多次聯合區法院、區檢察院、區司法局及公安派出所、律師事務所等單位組成聯合宣傳組,利用集會集中宣傳、走村入戶宣傳、廣播彩頁宣傳、微信線上宣傳等多種形式開展專項宣傳和針對性宣傳。大力宣傳憲法,民法典、社會保障、安全生產、扶貧救助等相關的法律法規,增強了群眾依法辦事、遇事找法、解決問題靠法的法治意識。
(七)強化行政監督,完善政務服務平臺。一是完善鎮政府信息公開服務制度,規范服務窗口運行,除傳統渠道外,充分利用鎮政府公眾號、線上平臺等新媒體加大重點領域信息的公開力度,做好政務公開工作。二是進一步完善鎮、村兩級政務公開欄,公開鎮工作職責、服務項目、收費項目和標準、與群眾利益密切相關的重大行政決策、為民辦實事項目等內容。
二、存在問題
雖然我鎮法治建設工作取得一定成效,但仍存在一些不足和差距,主要表現在:
1、法治宣傳教育形式比較單一,缺乏吸引力和感染力,普法學法用法銜接還不夠;
2、少數基層干部的法治觀念法治意識仍需增強,缺乏運用法治思維和法治方式解決問題的慣性;
3、重大行政決策合法性審查征求意見層面還比較窄。
三、2023年法治政府建設的工作思路
今后我們積極借鑒兄弟鄉鎮先進經驗,創新法治宣傳形式,運用新媒體、新渠道、新思路,不斷加強法律法規學習宣傳教育,全面提高廣大干部的法治思維,樹立法治觀念,充分認識建設法治政府的重大意義,自覺提高依法行政能力;嚴格遵守行政決策規則和程序,全面執行重大決策合法性審查制度,強化針對性論證,拓寬征求意見渠道,確保重大行政決策權限合法、實體合法、程序合法,以法治推廣保平安和諧,全力打造平安藺店、法治藺店。