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    渭南市臨渭區橋南鎮關于2022年法治政府建設情況的報告

    來源:區司法局 發布時間:2023-03-09 11:33

    2022年,我鎮在區委區政府的堅強領導及區委依法治區辦的指導支持下,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真學習領會習近平法治思想,學習宣傳習近平總書記重要講話精神,全面落實省、市、區的法治建設工作部署要求,主動把握和適應法治政府建設新形勢、新要求,圍繞轄區經濟發展大局和“平安橋南、法治橋南”總體目標,加力推進法治政府建設強基工程各項工作,現將橋南鎮人民政府2022年法治政府建設工作匯報如下:

    一、推進法治政府建設主要舉措及強基工程完成情況

    (一)加強組織領導,凝聚法治建設合力。橋南鎮黨委、政府高度重視,建立完善鎮黨委理論學習中心組學法制度,以習近平法治思想及系列重要講話精神、《憲法》、《行政處罰法》、《公務員法》等法律法規為主要內容,深入貫徹落實中、省、市、區關于全面依法治國、推進法治政府建設的決策部署,不斷把法治政府建設向縱深推進。我鎮建立健全法治建設領導責任制,成立以黨委書記王小鋒為組長的法治政府建設工作領導小組,由黨委副書記吝鵬博擔任法治副書記。領導小組統一領導、統一部署、統籌協調橋南鎮法治政府建設。

    (二)狠抓重點環節,推進法治政府建設。橋南鎮黨委政府認真梳理,銜接推進法治政府建設強基工程重點任務,聚焦重點環節,深入推進各項重點工作。一是梳理橋南鎮權責事項清單并上報區司法局進行備案審查,明確鎮政府各職能業務窗口職能權責,進一步推進行政執法行為的規范化管理。二是銜接推進規范性文件制發。按照省市區關于規范性文件監督管理的有關規定,完善規范性文件監督管,確保文件的適用性和有效性。同時加強學習,嚴格政府規范性文件制定程序。三是制定橋南鎮合法性審查制度,切實發揮法律顧問在制定行政規范性文件、制定重大行政決策、行政執法案件等事項的合法性審核。四是推進行政執法“三項制度”落實。

    嚴格實施執法公示制;多渠道規范進行行政執法事前、事中、事后公示。積極推進執法全過程記錄制,保證執法過程全記錄,確保每起行政執法案件記錄完整,案卷規范齊全。五是全面開展重大行政執法決定法制審核,積極協調法律顧問參與審核,今年來我鎮對接法律顧問審核鎮政府重大合同4起。2022年10月27日,我鎮迎接市級行政執法三項制度落實督導檢查,相關工作得到充分肯定。

    (三)推進社會治理,加強矛盾糾紛化解。一是深入開展矛盾糾紛排查化解工作,定期組織村組排查調處各類矛盾糾紛,今年來共化解各類矛盾糾紛42起,化解率達98%,基本保證矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鎮”的工作原則,為平安建設提供了有力的保障。二是加強重點人員管理。關注重點信訪對象、社區矯正對象、刑滿釋放人員、涉毒人員、宗教等重點群體,持續開展掃黑除惡,推進平安建設,確保轄區社會面穩定。

    強化應急管理,依法處置突發事。我鎮由應急辦牽頭成立應對突發事件工作機構,制定下發森林防火、防汛防滑、疫情防控、信訪穩定等突發事件應對工作方案,初步構成由各站所、各村(社區)、中心戶長網格員組成的鎮村組三級突發事件應對體系。扎實有效地做好突發事件預防工作,維護鎮域和諧穩定。

    加強理論學習,提高干部法治思維。我鎮根據八五普法規劃及橋南鎮普法工作計劃,組織機關干部、村兩委學習法律法規,邀請法律顧問開展專題法律講座,不斷提高黨員干部業務素質,培養法治思維。今年來,我鎮組織學習了習近平法治思想及《憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《民法典》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國國家安全法》、《陜西省法治政府建設實施方案(2021-2025年)》等相關文件,為法治政府建設提供制度支撐和保障,推進公職人員學法制度化、常態化,有效提升了領導干部運用法治思維和依法行政的能力。

    (六)推進硬件建設,大力開展普法宣傳。今年來,我鎮以橋南鎮公共法律服務工作站為基礎,堅持每月2號法律顧問坐值班制度,為轄區群眾提供法律服務。同時積極建設村級公共法律服務室5個,各村農家書屋搭建普法宣傳角,在橋南鎮平和村建設橋南鎮法治文化長廊、法治文化廣場,設置普法宣傳展板24面。組織開展民法典、憲法、法律援助、平安建設等普法宣傳活動8次,懸掛橫幅、張貼海報、發放手提袋、宣傳冊、普法海報等各類宣傳冊5000余份,營造了良好的法治氛圍。

    二、存在問題

    2022年橋南鎮法治政府建設各項工作雖取得了一些成果,但還存在著一些突出問題,主要表現為:一是法治政府建設力度不夠,雖然成立了領導機構,下發了文件,但具體工作仍然以黨政辦司法所等各別科室為主,文件具體落實,各科室協作有待加強。二是干部培養有待提高。鎮干部范圍內,除綜合執法、司法所等工作人員通過考核配發了行政執法證,其他業務干部沒有取得執法證,存在無證執法現象。三是經費投入不足。經費投入不足,造成普法宣傳力度不夠,法治宣傳欄覆蓋率較低等情況。

    三、下一步工作計劃

    2023年及“十四五”期間,我鎮將圍繞以下幾方面持續推進法治政府建設:

    一是繼續提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,按照鎮政府權力事項清單,組織干部加強學習考核,保證執法人員全部持證上崗,通過系統的培訓和學習,加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力。

    二是加大普法宣傳力度,營造濃郁的法治氛圍。提高法治宣傳設施的覆蓋率,保證每個村黨群服務中心有固定的普法法治宣傳設施,鼓勵有條件的村(社區)建設法治文化長廊,不斷提高全民法治意識,讓法治政府建設真正為民服務,讓我鎮法治建設更上一層樓。

    三是持續推行行政執法三項制度,保證行政執法過程的全過程公開、全過程記錄、合法性審查,推進政府依法執政,不斷提高政府執法權威與公信力,推動橋南鎮法治政府建設走深走實。

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