2022年,在區委、區政府的正確領導下,三張鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、二十大精神,深入學習習近平法治思想,落實中央、省、市、區關于法治政府建設的重大決策部署,大力推進依法治理和依法行政工作?,F將2022年我鎮開展法治政府建設工作情況報告如下:
一、深入學習黨的二十大精神,貫徹習近平法治思想
一是加強組織領導。迅速召開黨的二十大精神學習部署會,制定三張鎮黨的二十大精神宣講工作方案,成立了由黨政主要負責同志領銜的黨的二十大精神鎮委宣講團,通過理論中心組學習、宣講進機關、社區、學校等方式深入開展二十大精神學習宣傳活動,持續深入學習貫徹習近平法治思想等重要內容。
二是加強理論學習。制定了領導干部應知應會法律法規學習清單,積極組織全體干部職工開展普法學習,把習近平法治思想列入鎮黨校重點課程,推動領導干部帶頭學習、模范踐行,組織召開全體干部深入學習黨的二十大法治重要論述、以及《憲法》《民法典》《國家安全法》等法律法規,不斷弘揚法治精神,營造濃厚的學法氛圍,提升干部的法治意識、法治思維、理論水平。
二、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)精心部署,確保各項工作落實到位
今年來,三張鎮始終堅持落實依法治鎮工作,將建設法治政府有關工作擺在重要位置,結合本鎮實際,制定工作方案,強化監督機制,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面,做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監管有人管。壓實責任,保證依法行政各項工作落實到位。
(二)推進行政決策科學化、民主化、法制化
一是強化依法決策。在制定經濟、社會發展、發展戰略、規劃和實施重大公共建設項目等過程中,落實向鎮黨委請示報告和重大決策出臺前向鎮人大報告制度。二是深化重大決策社會穩定風險評估機制,重大決策事關經濟發展全局和人民群眾切身利益的,進行社會穩定風險評估;重大行政決策事項涉及生態環境、經濟的,進行生態環境風險評估和經濟風險評估,把評估結果作為決策的重要依據。三是嚴格落實重大行政決策法定程序,在做出決策前,注重聽取政府法律顧問、公職律師及有關專家的意見,落實對決策事項的法律論證主體責任。
(三)強化政務公開,拓寬社會監督渠道
一是全面推進政務公開。完善依申請公開、信息發布等制度與程序,深化重點領域信息公開,持續推動財政預決算領域基層政務公開標準化規范化建設。全年主動公開政府信息92條,陽光型政府建設穩步推進。二是自覺接受人大和政協監督。認真執行向人大報告制度,及時報備規范性文件、法治政府建設情況。三是加強審計監督。通過內部審計監督和農村經濟組織審計監督,全面摸清農村集體資產管理存在的問題,同時指導和督促村委、村組的村集體資產預算、經費使用等領域,加大政府信息公開力度,防范基層風險。四是完善社會和輿論監督。建立問題投訴制度,主動公開各部門投訴電話、通訊地址等聯系方式,在鎮區、各村設置舉報箱,拓寬社會監督渠道,及時處理和反饋投訴信息,接受社會公眾和輿論監督。
(四)深入推進嚴格規范公正文明執法
一是加強我鎮綜合執法規范化建設。加大綜合行政執法隊伍軟硬件投入,改善辦公條件,完善執法設備。二是全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核“三項制度”,推行應用行政執法“兩平臺”。三是加強行政執法隊伍建設,嚴格落實行政執法資格制度和持證上崗制度,組織安排在職在編人員參加執法證考試,做到在編人員應考盡考,壯大執法隊伍,為嚴格規范公正文明執法夯實基礎。
(五)加強法律法規宣傳,增強法治意識
2022年,我鎮結合“3·8”婦女維權周、“3·15”國際消費者權益日、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等相關主題在全鎮范圍內開展法治教育活動。將法治宣傳“我為群眾辦實事”有機結合,推動解決群眾急難愁盼問題,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時,還通過懸掛法治宣傳橫幅、滾動播放法治宣傳標語、印發各類法治宣傳單及宣傳物品、發動主題宣傳活動等多種形式宣傳憲法、民法典以及以群眾生產生活密切相關的法律知識。大力宣傳“平安三張”法治創建工作,進一步提升全鎮干部群眾的法治意識。
三、存在的不足
三張鎮雖然在法治政府建設和依法行政工作上取得了一些成績,但還存在一些差距和不足:一是干部職工依法行政意識、法治意識還有待提升,依法行政培訓內容、培訓方式需要進一步加強,依法行政能力水平有待進一步提高;二是行政執法隊伍能力建設和規范化建設還存在短板,行政執法力量較為薄弱;三是法治宣傳教育工作還有一定差距,由于我鎮遷移點多且散的特點,宣傳工作難度大,政令執行不暢,還需進一步強化宣傳力度,創新宣傳方式。
四、下一步工作計劃
一是加強依法行政能力建設。持續深入貫徹實施“八五”普法規劃,繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,定時組織開展學習,將《憲法》《民法典》等列入領導干部學法清單。加強規范性文件制定及合法性審查、行政執法、行政復議應訴、法律顧問、公職律師等隊伍職業化、專業化建設。
二是加強執法隊伍建設。加強執法隊伍規范化標準化建設,完善執法隊軟硬件建設,組織執法人員參加法治培訓,進一步提高執法人員依法行政能力,全面規范行政執法行為。
三是進一步強化法治宣傳教育。緊密結合實際,創新法治宣傳方式,健全法治宣傳機制,聯合相關職能部門,結合《憲法》《民法典》等與民眾生活息息相關的法律法規,以新媒介、新方式進行有針對性的普法宣傳,提高法律普及效果,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。