今年以來，在區委、區政府的正確領導下，向陽街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記來陜考察重要講話精神，認真落實中央、省、市、區關于法治政府建設的重大決策部署，緊緊圍繞《法治臨渭建設實施方案(2021-2025年)》及法治政府建設年度工作任務，全面推動落實法治政府建設各項工作任務，持續深入推進依法行政?，F將向陽街道2022年度法治政府建設情況報告如下：
一、2022年法治政府建設情況
（一）提高思想認識、強化組織領導。
黨工委、辦事處高度重視法治建設工作，成立了黨工委書記任組長，辦事處主任、黨工委副書記任副組長，班子成員、機關各科室負責人、村(社區)書記為成員的法治政府建設工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所，確立了黨工委副書記擔任法治副書記，并兼任領導小組辦公室主任的工作機制，對法治建設工作統一領導、統一部署、統籌協調。一是深入學習貫徹習近平法治思想。始終堅持以習近平法治思想為指導，用實際行動踐行初心使命，認真學習十九屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記來陜考察重要講話精神，不斷深化思想認識、筑牢理論根基。二是注重領導干部帶頭學法。落實領導干部理論中心組集體學法制度，把學習憲法及民法典等列入街道黨工委中心組理論學習年度學習任務，帶頭學習，舉辦憲法宣誓儀式暨憲法學習活動，增強了街道領導干部的憲法觀念和尊法學法用法守法意識，提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領。按照《渭南市臨渭區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》的要求和內容，堅定不移貫徹落實法治建設的能力和水平，不斷完善黨工委領導法治建設的制度和工作機制，將法治建設納入街道發展總體規劃和年度工作計劃，并將工作分解至每個部門、每個階段。邀請街道法律顧問為街道領導干部及村（社區）干部集中培訓《民法典》等法律法規3次，利用中心組學習及周一例會深入學習《監察法》、《保密法》、《行政處罰法》《國家安全法》、《秦嶺生態保護條例》等法律法規，提高干部職工的思想政治素養、業務能力水平和職業道德水準。每季度聽取相關科室、站(所)及村（社區）法治建設方面的工作匯報，及時召開會議討論解決突出存在的問題。
（二）貫徹落實法治建設決策部署，推動重點工作任務。
堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，班子其他成員對分管的工作及時部署、及時督促，切實把法治建設的各項要求體現到日常工作中，積極為推進法治建設提供保障、創造條件。
（三）重大事項決策依法科學民主。
在決策過程中，堅持依法決策、科學決策、民主決策，對黨工委存在的重點、難點問題、群眾關心的急難愁盼問題等重大事項，始終堅持民主集中制，先進行決策前合法性論證，再召開街道黨工委會議討論決定，聘請街道法律顧問進行合法性審查，并及時將決策內容進行公示公告，嚴格落實重大決策各項工作要求，確保重大行政決策結果科學公正合法。今年以來，我街道開展重大項目合法性審查1次。同時，嚴格按照上級規定，落實規范性文件監督管理制度，及時做好規范性文件制定和清理。
（四）堅持嚴格規范公正文明執法。
今年來，向陽街道根據區委、區政府和上級相關單位工作部署和文件要求全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，建立了行政執法“三項制度”基本制度，積極編制政府權責清單，將各項執法的職責和任務進行分解，規范了各辦所的行政執法行為。同時，進一步完善了辦事公開制度，通過規范工作內容，將辦事清單、依據、范圍、責任等制度公示上墻，進一步做到了簡政便民、規范高效。嚴格落實“誰執法誰普法”責任，堅持執法人員執證上崗、亮證執法；執法過程全程記錄，確保每件案件記錄完整，案卷規范齊全。
（五）強化宣傳，營造學法用法濃厚氛圍。
向陽街道緊扣“八五”普法規劃和年度工作要點，積極開展形式多樣的法治宣傳教育。一是組織街道領導干部入戶開展宣傳。通過向各村（社區）群眾發放法律書籍、宣傳手冊、宣傳畫、手提袋等宣傳材料，向群眾宣傳知法、懂法、守法、用法的重要意義，提升了轄區群眾遵紀守法的自覺性和運用法律維護自身合法權益的能力。二是結合重要時間節點進行集中宣傳。結合平安建設、掃黑除惡、創文明城市、鐵腕治霾、“12.4”國家憲法日等工作，在人員密集處廣泛開展法治宣傳。今年以來，我街道利用“國家憲法日”、“全國交通安全日”、“國際禁毒日”等特殊日期，在南、北小橋廣場等人員密集場所開展集中宣傳12余場，發放宣傳彩頁共計2萬余份。同時，積極開展一村（社區）一法律顧問工作，安排法律顧問多次進村、進社區，大力宣傳憲法、民法典、勞動就業、社會保障、安全生產、環境保護、扶貧救助、權益保障等相關法律法規，為群眾講解常見的詐騙手段，針對群眾關注的社會熱點難點問題，有針對性地開展專項法治宣傳教育和法律援助，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾的有效化解。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛。
我街道調委會不斷繼承和發展“楓橋經驗”，充分將人民調解與綜治、信訪穩定工作相結合，防止矛盾糾紛不斷升級，真正做到小事不出村（社區），大事不出街道，矛盾不上交，確定了“以調解服務發展、以調解維護穩定、以調解保障民生”的工作思路。針對重點人、重點事件做到一人一檔。堅持經常性矛盾糾紛排查和敏感時期、重大節日的重點排查相結合。在完善全辦“三位一體”矛盾糾紛排查調處組織后，要求20個行政村、7個社區居委會每月排查一次矛盾糾紛并上報，同時在重大節日、敏感時期重點排查、天天排查，將排查出的糾紛分類造冊，屬于一般糾紛交由包聯領導及科室調處，屬于疑難、重大、跨區域的糾紛，由我們調委會聯合相關部門及村上進行調處。2022年以來，先后排查調解糾紛109起，調解成功106起，調解成功率達97%。街道人民調委會調解糾紛達成規范性正式案卷10件。
二、存在問題
一年來，在法治建設及依法行政方面取得了一定成效，但仍存在一些不足，如：法律法規宣傳力度還不夠，執法規范化水平有待提升，重大決策的公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核和集體討論決定等法定程序環節還需加強等。
三、2023年推進法治政府建設的主要安排
一是繼續提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力，通過系統的培訓和學習，加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力。
二是持續深入開展普法活動。做好“八五”普法工作，依托“法律九進”工作開展普法宣傳，充分利用轄區LED屏、懸掛橫幅、發放宣傳彩頁等線上+線下多種方式加大宣傳力度，堅持普法宣傳與法治實踐相結合，大力弘揚社會主義法治理念，切實增強公民依法維護權利、自覺履行義務的意識，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社會氛圍。
三是健全依法行政、依法決策體系，加快推進依法治理。在規范性文件制定、合法性審核等方面進一步發揮街道、村（社區）法律顧問的職能作用，充分吸取法律顧問等各方意見，嚴格實行合法合規性審查，確保程序正當、過程公開、責任明確。
